Pelaksanaan Pengembangan Kurikulum Model Grass Root

MAKALAH

PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KURIKULUM

MODEL GRASS ROOT

 Makalah ini disusun guna memenuhi tugas UAS

                                        Dosen Pengampu    : Dr. H. Imam Suraji, M. Ag

Mata kuliah             : Pengembangan Kurikulum

Kelas                       : A

Disusun Oleh :

LAILA ZULFA

NIM. 2021 111 238

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI

(STAIN) PEKALONGAN

TAHUN AJARAN

2013

PENDAHULUAN

Model atau rancangan bahkan model dalam kurikulum adalah komponen yang sangat menentukan keberhasilan sebuah proses pendidikan. Mendesain kurikulum bukanlah pekerjaan yang ringan. Ia membutuhkan kajian yang komprehensif dalam rangka mendapatkan hasil yang dapat mengakomodir tuntutan dan perubahan zaman. Mendesain kurikulum berarti menyusun model kurikulum sesuai dengan misi dan visi sekolah. Tugas dan peran seorang desainer kurikulum, sama seperti arsitek. Sebelum menentukan bahan dan cara mengkonstruksi bangunan terlebih dahulu seorang arsitek harus merancang model bangunan yang akan dibangun.

Ada beberapa model pengembangan kurikulum :

1.                  Admistrative Model

Model pengembangan kurikulum ini merupakan model paling lama dan paling banyak dikenal. Diberi nama model administratif atau line staff karena inisiatif dan gagasan pengembangan datang dari para administrator pendidikan dan menggunakan prosedur administrasi.

2.                  Grass Root Model

Model pengembangan ini merupakan lawan dari model pertama. Inisiatif dan upaya pengembangan kurikulum, bukan datang dari atas tetapi dari bawah, yaitu guru-guru atau sekolah. Diberi nama Grass root karena inisiatif dan gagasan pengembangan kurikulum datang dari seorang guru sekelompok guru atau keseluruhan guru di suatu sekolah.

Mencermati hal diatas maka penulis tidak dalam upaya untuk menyajikan kurikulum dari aspek model-modelnya secara keseluruhan. Namun akan lebih mencermati sekaligus mengkaji kurikulum sesuai dengan judul yang ditugaskan kepada penulis, yaitu pelaksanaan pengembangan kurikulum dengan menggunakan pendekatan Grass Roots.

PEMBAHASAN

PELAKSANAAN PENGEMBANGAN KURIKULUM MODEL GRASS ROOT

A.      The Grass Root Model (Model Akar Rumput)

Model akar rumput dikembangkan oleh Smith, Stanley & Shores pada tahun 1957. Model pengembangan kurikulum ini merupakan kebalikan dari model administrasi, dilihat dari sumber inisiatif dan upaya pengembangan kurikulum.[1] Jika pada model administrasi kegiatan pengembangan kurikulum berasal dari atas, pada model yang kedua ini, inisiatif justru berasal dari bawah, yaitu para pengajar yang merupakan pelaksana kurikulum di sekolah-sekolah. Model ini mendasarkan diri pada anggapan bahwa penerapan suatu kurikulum akan lebih efektif jika para pelaksananya sudah diikutsertakan sejak mula pada kegiatan pengembangan kurikulum itu.

Pandangan yang mendasari pengembangan kurikulum model ini adalah pengembangan kurikulum secara demokratis, yaitu bersal dari bawah. Pengembangan kurikulum model bawah ini menuntut adanya kerja antarguru, antar sekolah secara baik, disamping harus ada juga kerja sama antarpihak diluar sekolah khususnya orang tua murid dan masyarakat. Pada pelaksanaannya, para administrator cukup memberikan bimbingan dan dorongan kepada para staf pengajar setelah menyelesaikan tahap tertentu.[2] Biasanya diadakan lokakarya untuk membahas hasil yang telah dicapai, dan merencanakan kegiatan yang akan dilaksanakan selanjutnya. Pengikut lokakarya disamping para pengajar dan kepala sekolah, juga orang tua peserta didik, dan anggota masyarakat lainnya, serta para konsultan dan para narasumber yang lain.[3]

Bisa dikata, model administratif bersifat top-down (atasan-bawahan) sedangkan model grass-roots adalah buttom-up (dari bawah ke atas). Lebih lanjut juga bisa diketahui bahwa model administratif merupakan sentralisasi penuh, sedangkan model grass-roots cenderung berlaku dalam sistem pendidikan yang kurikulumnya bersifat desentralisasi atau memberikan peluang terjadinya desentralisasi sebagian. Model pengembangan kurikulum grass-roots dapat mengupayakan pengembangan sebagian komponen-komponen kurikulum dapat keseluruhan, dapat pul sebagian dari keseluruhan komponen kurikulum atau keseluruhan dari seluruh komponen kurikulum.[4]

B.       Prinsip-prinsip model Grass Roots

Dalam pengembangan kurikulum model grass-roots perlu di ingat 4 (empat) prinsip berikut yang dikemukakan oleh Smith, Stanley dan Shores (1957: 429);

1.         The curriculum will improve only as the professional competence of teachers improves (Kurikulum hanya akan bertambah baik hanya kalau kompetensi profesional guru bertambah baik)

2.         The competence of teachers will be improved only as the teachers become involved personally in the prolems of curriculum revision (kompetensi guru akan menjadi bertambah baik hanya kalau guru-guru menjadi personil-personil yang dilibatkan dalam masalah-masalah perbaikan (revisi) kurikulum).

3.         If teachers share in shaping the goals to be attained, in selecting, defining, and solving the problems to be encoutered, and in judging and evaluating the results, their involvement will be most nearly assured (jika para guru bersama menanggung bentuk-bentuk yang menjadi tujuan yang dicapai, dalam memilih, mendefinisikan, dan memecahkan masalah-masalah yang dihadapi, serta dalam memutuskan dan menilai hasil, keterlibatan mereka akan lebih terjamin).

4.         As people meet in face to face groups, they will be able to understand one another better and to reach a consensus on basic principles, goals, and plans (sebagai orang yang bertemu dalam kelompok-kelompok tatap muka, mereka akan mampu mengerti satu dengan yang lain dengan lebih baik dan membantu adanya konsensus dalam prinsip-prinsip dasar, tujuan-tujuan, dan perencanaan).

Pengembangan kurikulum yang bersifat grass roots, mungkin hanya berlaku untuk bidang studi tertentu atau sekolah tertentu, tetapi mungkin pula dapat digunakan untuk bidang studi sejenis pada sekolah lain, atau keseluruhan bidang studi pada sekolah atau daerah lain, pengembangan kurikulum yang bersifat desentralisasi dengan model grass rootsnya, memungkinkan terjadinya kompetisi di dalam meningkatkan mutu dan sistem pendidikan, yang pada gilirannya akan melahirkan manusia-manusia yang lebih mandiri dan kreatif.[5]

Ada beberapa langkah penyempurnaan kurikulum yang dapat digunakan dalam pendekatan Grass Roots ini, yaitu:

1.         Menyadari adanya masalah

Pendekatan grass roots biasanya diawali dari keresahan guru tentang kurikulum yang berlaku. Misalnya dirasakan ketidakcocokan penggunaan strategi pembelajaran, atau kegiatan evaluasi seperti yang diharapkan, atau masalah kurangnya motivasi belajar siswa sehingga kita merasa terganggu, dan lain sebaginya. Pemahaman dan kesadaran guru akan adanya suatu masalah merupakan kunci dalam grass roots. Tanpa adanya kesadaran masalah tidak mungkin grass roots dapat berlangsung.

2.         Mengadakan refleksi

Kalau kita merasakan adanya masalah, maka selanjutnya kita berusaha mencari penyebab munculnya masalah tersebut. Refleksi dilakukan dengan mengkaji literatur yang relevan misalnya dengan membaca buku, jurnal hasil penelitian yang relevan dengan latar belakangnya. Dengan pemahaman tersebut, akan memudahkan bagi guru dalam mendesain lingkungan yang dapat mengaktifkan siswa memperoleh pengalaman belajar.[6]

3.         Mengajukan hipotesis atau jawaban sementara

4.         Menentukan hipotesis yang sangat mungkin dekat dan dapat dilakukan sesuai dengan situasi dan kondisi lapangan.

5.         Mengimplementasikan perencanaan dan mengevaluasinya secara terus-menerus hingga terpecahkan masalah yang dihadapi.

Pendekatan pengembangan KTSP mengkombinasikan pendekatan sentralisasi (administratif) dan desentralisasi (grass roots). Hal ini tercermin dari peranan pemerintah yang hanya mencantumkan Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Kompetensi Mata Pelajaran (SKMP) dan Kompetensi Dasar (KD), dan merupakan kewajiban satuan pendidikan untuk merumuskan indikator dan meteri pokok serta pengembangan silabus sesuai dengan kebutuhan satuan pendidikan dan lingkungan sekitarnya.[7]

C.      Peranan Guru dalam Pengembangan Kurikulum yang Bersifat Desentralisasi

Kurikulum desentralisasi disusun oleh sekolah ataupun kelompok sekolah tertentu dalam suatu wilayah atau daerah. Kurikulum ini diperuntukkan bagi suatu sekolah atau lingkungan wilayah  tertentu. Pengembangan kurikulum semacam ini didasarkan atas karakteristik, kebutuhan, perkembangan daerah serta kemampuan sekolah atau sekolah-sekolah tersebut. Dengan demikian kurikulum terutama isinya sangant beragam, tiap sekolah atau wilayah  mempunyai kurikulum senndiri, tetapi kurikulum ini cukup realistis.[8]

 Dalam model pengembangan yang bersifat grass roots seorang guru, sekelompok guru atau keseluruhan guru di suatu sekolah mengadakan upaya pengembangan kurikulum. Pengembangan atau penyempurnaan ini dapat berkenaan dengan suatu komponen kurikulum, satu atau beberapa bidang studi ataupun seluruh bidang studi dan seluruh komponen kurikulum. Apabila kondisinya telah memungkinkan, baik dilihat dari kemampuan guru-guru, fasilitas biaya maupun bahan-bahan kepustakaan, pengembangan kurikulum model grass root      tampaknya akan lebih baik. Hal itu didasarkan atas pertimbangan bahwa guru adalah perencana, pelaksana, dan juga penyempurna dari pengajaran di kelasnya. Dialah yang paling tahu kebutuhan kelasnya, oleh karena itu dialah yang paling kompeten menyusun kurikulum bagi kelasnya. Pengembangan kurikulum yang bersifat grass roots, mungkin hanya berlaku untuk bidang studi tertentu atau sekolah tertentu, tetapi mungkin pula dapat digunakan untuk seluruh bidang studi pada sekolah atau daerah lain. Pengembangan kurikulum yang bersifat desentralistik dengan model grass roots-nya, memungkinkan terjadinya kompetisi dalam meningkatkan mutu dan sistem pendidikan, yang pada gilirannya akan melahirkan manusia-manusia yang lebih mandiri dan kreatif. Terkait dengan pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, tampaknya lebih cenderung dilakukan dengan menggunakan pendekatan the grass-root model. Kendati demikian, agar pengembangan kurikulum dapat berjalan efektif tentunya harus ditopang oleh kesiapan sumber daya, terutama sumber daya manusia yang tersedia di sekolah.          [9]

D.      Kelebihan dan Kelemahan Kurikulum Grass Roots (Desentralisasi)

Bentuk kurikulum seperti ini mempunyai beberapa kelebihan disamping juga kekurangan.

1.         Kelebihan

a.       Kurikulum sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan masyarakat setempat.

b.      Kurikulum sesuai dengan tingkat dan  kemampuan sekolah, baik kemampuan profesional, finansial maupun manajerial.

c.       Disusun oleh guru-guru sendiri dengan demikian sangat memudahkan dalam pelaksanaannya.

d.      Ada motivasi kepala sekolah (kepala sekolah, guru) untuk mengembangkan diri, mencari dan menciptakan kurikulum yang sebaik-baiknya, dengan demikian akan terjadi semacam kompetisi dalam pengembangan kurikulum.

2.         Kekurangan

a.       Tidak adanya keseragaman, untuk situasi yang membutuhkan keseragaman demi persatuan dan kesatuan nasional, bentuk ini kurang tepat.

b.      Tidak adanya standar penilaian yang sama, sehingga sukar untuk diperbandingkan keadaan dan kemajuan suatu sekolah/wilayah dengan sekolah/wilayah lainnya.

c.       Adanya kesulitan bila terjadi perpindahan siswa ke sekolah/wilayah lain.

d.      Sukar untuk mengadakan pengelolaan dan penilaian secara nasional.

e.       Belum semua sekolah/daerah mempunyai kesiapan untuk menyusun dan mengembangkan kurikulum sendiri.

Untuk mengatasi kelemahan bentuk kurikulum tersebut, bentuk campuran antara sentral-desentral dapat digunakan. Dalam kurikulum yang dikelola secara desentralisasi dan sampai batas-batas tertentu juga yang sentralisasi-desentralisasi, peranan guru dalam pengembangan kurikulum lebih besar dibandingkan dengan yang dikelola secara sentralisasi. Guru-guru turut berpartisipasi, bukan hanya dalam penjabaran kurikulum induk ke dalam program tahunan/semester/catur wulan, atau satuan pelajaran, tetapi juga didalam menyusun kurikulum yang menyeluruh untuk ssekolahnya. Guru-guru turut memberi andil dalam merumuskan setiap komponen dan unsur dari kurikulum. Dalam kegiatan seperti itu, mereka mempunyai perasaan turut memiliki kurikulum dan terdorong untuk mengembangkan pengetahuan dan kemampuan dirinya dalam pengembangan kurikulum.

Karena guru-guru sejak awal penyusunan kurikulum telah diikutsertakan, mereka akan memahami dan benar-benar menguasai kurikulumnya, dengan demikian pelaksanaan kurikulum di dalam kelas akan lebih tepat dan lancar, pemikir, penyusun, pengembang dan juga pelaksana dan evaluator kurikulum.[10]

SIMPULAN

              Berdasarkan penjelasan sebagaimana telah dibahas pada bagian pembahasan maka dapat ditarik kesimpulan bahwa banyak model yang dapat digunakan dalam pengembangan kurikulum. Pemilihan suatu model pengembangan kurikulum bukan saja didasarkan atas kelebihan dan kebaikan-kebaikannya serta kemungkinan pencapaian hasil yang optimal, tetapi juga perlu disesuaikan dengan sistem pendidikan dan sistem pengolahan pendidikan yang dianut serta model konsep pendidikan mana yang akan digunakan dalam suatu sekolah itu sendiri.
             Model pengembangan Grass roots ini merupakan inisiatif dan upaya pengembangan kurikulum, bukan datang dari atas tetapi dari bawah, yaitu guru-guru atau sekolah. Diberi nama Grass roots karena inisiatif dan gagasan pengembangan kurikulum datang dari seorang guru sekelompok guru atau keseluruhan guru di suatu sekolah. Pendekatan grass roots hanya mungkin terjadi manakala guru memiliki sikap professional yang tinggi disertai kemampuan yang memadai. Sikap professional itu biasanya ditandai dengan keinginan untuk mencoba dan mencoba sesuatu yang baru dalam upaya untuk meningkatkan kinerjanya. Seorang professional itu akan selalu berusaha menambah pengetahuan dan wawasannya dengan menggali sumber-sumber pengetahuan. Ia juga akan selalu mencoba dan mencoba untuk mencapai kesempurnaan. Ia tidak akan puas dengan hasil yang minimal. Ia akan bisa tenang manakala hasil kinerjanya sesuai dengan target maksimalnya.

Dalam kondisi yang demikianlah grass roots akan terjadi.
Pengembangan kurikulum yang bersifat grass roots, mungkin hanya berlaku untuk bidang studi tertentu atau sekolah tertentu, tetapi mungkin pula dapat digunakan untuk seluruh bidang studi pada sekolah atau daerah lain. Pengembangan kurikulum yang bersifat desentralistik dengan model grass rootsnya, memungkinkan terjadinya kompetisi dalam meningkatkan mutu dan sistem pendidikan, yang pada gilirannya akan melahirkan manusia-manusia yang lebih mandiri dan kreatif.

DAFTAR PUSTAKA

Ahmad, M. 1998. Pengembangan Kurikulum. Bandung: CV. Pustaka Setia.

Mudlofir, Ali. 2011. Aplikasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Agama Islam. Jakata: PT. Raja Grafindo Persada.

Dimyati dan Mudjiono. 1999. Belajar dan Pembelajaran. Jakarta: PT.Rineka Cipta.

Subandijah. 1996. Pengembangan dan Inovasi Kurikulum. Jakarta: PT. Raja Grafindo.

Sukmadinata, Nana Syaodih. 2009. Pengembangan Kurikulum, Teori dan Praktek. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya

Imadi, Model Pengembangan Kurikulum Grass Roots, imadiadi.blogspot.com, diakses pada tgl 02 Desember 2013.

Prayogo, Agung. Model Pengembangan Kurikulum Grass Roots, file: //Agunk's% 20Blog%20%20Model%20Pengembangan%20Kurikulum%20Grass%20Roots.htm, di akses pada 02 Desember 2013

---

[1] Dimyati dan Mudjiono, Belajar dan Pembelajaran, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1999) hlm.___

[2] M. Ahmad dkk, Pengembangan Kurikulum, (Bandung: CV. Pustaka Setia, 1998), hlm. 55

[3] Subandijah, Pengembangan dan Inovasi Kurikulum, ( Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 1996),  hlm. 71

[4] Dimyati dan Mudjiono, Belajar dan Pembelajaran, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1999) hlm.___

[5]Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum (Teori dan Praktek),  (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2009), hlm.163.

[6] Imadi, Model Pengembangan Kurikulum Grass Roots, imadiadi.blogspot.com, diakses pada tgl 02 Desember 2013.

[7] Ali Mudlofir, Aplikasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan Bahan Ajar dalam Pendidikan Agama Islam, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2011), hlm. 38.

[8] Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum (Teori dan Praktek),  (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2009), hlm. 201

[9] Agung Prayogo, Model Pengembangan Kurikulum Grass Roots, file: //Agunk's% 20Blog%20% 20Model %20Pengembangan%20Kurikulum%20Grass%20Roots.htm, di akses pada 02 Desember 2013.

[10] Op, Cit,. Hlm. 201-202